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英媒:美高官再对中拉合作指手画脚 中方劝美调

时间:2018-12-06 来源:未知 作者:耐游网 浏览:163次

  英媒称,在美国国务卿雷克斯蒂勒森告诫拉美国家不要过度依赖与中国的经济关系后,中国指责美国不尊重这些国家。

  据路透社2月3日报道,蒂勒森在访问墨西哥、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚和牙买加前发表讲话说,中国正在拉美站稳脚跟,并利用经济手段将这一地区纳入其轨道之内。

  报道称,在2日晚间发表的一份声明中,中国外交部对蒂勒森的讲话做出回应,说中国和拉美之间的合作基于共同利益和相互需求。

  中国外交部说:“中国既是拉美大宗商品的主要国际买家,也进口了越来越多的拉美农产品和高附加值产品。”

  外交部还说,中国对拉美的投资、金融合作完全按照商业规则和当地法律法规进行。

  声明说:“中拉关系的发展不针对、不排斥任何第三方,也不影响第三方在拉美的利益。希望有关国家摒弃零和博弈的过时观念,以开放、包容的心态正确看待中拉合作和中拉关系发展。”

  参考消息网2月3日报道英媒称,美国总统特朗普上周在达沃斯试图让全球富豪相信“美国优先”并不意味着“美国独行”。与此同时,中国外长王毅则在倡导全球化、自由贸易以及与拉美的合作。对于接待王毅的拉美东道主而言,差异是惊人的。

  据英国《经济学人》周刊网站2月1日报道,特朗普对墨西哥、萨尔瓦多和海地出言不逊,阻拦向美国南部邻国投资,并谈到贸易保护主义。中国则通过王毅令人宽慰的话语,为拉美提供了一项“互惠互利、共享成果的战略”。

  报道称,王毅是在中国与包含拉美地区33个国家的对话会上作这番表态的。中国没有正式邀请拉美加入“一带一路”倡议,该倡议是中国外交政策的基石,特点是在欧亚及非洲的基础设施项目上投入巨额资金。

  不过在会谈中,中国称拉美是“一带一路”倡议的“自然延伸”,也是该倡议“不可或缺的参与方”,这与邀请拉美加入该倡议相差无几。除了没有明确表示拉美加入“一带一路”外,中国已经在投资拉美的基础设施。

  英媒认为,这次对话标志着中国与拉美在本世纪发展迅猛的关系正在走向成熟。双方之间的年贸易总额2014年跃升至2000亿美元以上。

  根据美洲开发银行的数据,在接下来的两年陷入停滞后,拉美对华出口去年增长约30%,这主要是因为南美石油、矿产品和其他大宗商品的价格出现上涨。中国是智利和秘鲁最大的贸易伙伴。

  最大的变化是中国的投资与借贷。就在不久前,投资和借贷还聚焦石油、采矿和委内瑞拉,如今则以巴西和阿根廷为核心,而且涉及更多领域。中国企业去年在与巴西签署的协议上至少豪掷了210亿美元,其中包括购买多座发电站、一家电力分销商和多处港口等。

  中国正在资助建设通往哥伦比亚太平洋沿岸港口布埃纳文图拉的一条高速公路,而且还在升级一条通往阿根廷西北部的铁路。

  《经济学人》周刊网站指出,中国对拉美的兴趣在其他大国那里没有相应的体现。虽然美国国务卿蒂勒森从1日开始访问拉美五国,不过特朗普政府并未针对拉美地区制定明确的战略。欧盟仍是拉美地区最大的投资来源。不过欧盟与包括巴西和阿根廷在内的南方共同市场之间一项拖延已久的贸易协议至今仍因法国和其他国家想保护本国没有竞争力的农民而受阻。

  设在马德里的智库埃尔卡诺研究所新发布的一份报告认为:“欧盟还没有搞清楚它想从拉美那里得到什么。”

  除了金钱以外,拉美国家政府喜欢中国在全球治理及气候变化问题上的立场。在巴西一所大学任教的奥利弗施廷克尔说:“中国尚未在拉美发号施令。不过它的影响力与日俱增。”

  参考消息网1月20日报道俄媒称,中国-拉美和加勒比国家共同体论坛(中拉论坛)第二届部长级会议将于1月19日至22日在智利首都圣地亚哥举行,中国外长王毅将出席会议。俄罗斯科学院拉美研究所专家亚历山大哈尔拉缅科接受卫星通讯社采访时表示,会议主要目标是在新的政治条件下加强拉共体的团结,而这对于中国非常重要。

  据俄罗斯卫星网1月18日报道,论坛东道主智利的立场将在很大程度上决定中拉论坛部长级会议的讨论进程和最终成果。2017年12月,中右翼反对派联盟候选人塞瓦斯蒂安皮涅拉赢得大选,当选新一任智利总统。专家亚历山大哈尔拉缅科注意到,首先向他表示祝贺的是中国,甚至先于皮涅拉在该地区的主要盟友、阿根廷总统马克里。专家认为,这表明中国显然想与智利继续积极发展联系,希望智利作为拉共体共同主席发挥建设性作用。

  报道称,拉共体为拉美左转时期由古巴、委内瑞拉以及巴西和阿根廷当时的中左翼政府牵头创建。目前古巴和委内瑞拉的政策与中国方针相吻合,即这个没有美国和加拿大参与的一体化组织能够不受地区多国政权更迭的影响而保存下来。至于这能否实现,以及拉共体在新的政治条件下能有多高效,还要拭目以待。众所周知,阿根廷总统毛里西奥马克里领导的执政联盟和智利候任总统塞瓦斯蒂安皮涅拉领导的执政联盟此前则更多地依赖美国。拉共体能否团结一致,还将取决于它通过与中国发展合作实现经济和政治联系多样化以及保持最近数十年形成的拉美独立一体化趋势的能力。

  2015年1月,中国国家领导人在中拉论坛首届部长级会议上呼吁双方共同努力,以便在未来十年将双边贸易额提至5000亿美元。此外,中国还承诺将对拉美地区直接投资额增至2500亿美元。这一路线图如何落实以及实施过程中遇到哪些阻碍是本次圣地亚哥会议要解决的主要问题之一。

  亚历山大哈尔拉缅科指出,中国将努力推进这一计划,消除落实过程中的薄弱环节,以此发出讯号:这是地区一体化和加强拉共体作用的重要条件。

  哈尔拉缅科说:“希望这一计划成功,因为这可提高拉美的独立度以及国际总体形势的稳定性。但问题在于,拉美国家的右翼联盟此前一直在竞选运动和政治活动中打牌,现在依然如此。他们总抱怨中国资本差点将拉美奴化,拉美从依赖美国转为依赖中国,且只有原料供应领域作保障。所有竞选运动中都能听到这些口号。智利、阿根廷、巴西等国的右翼联盟上台后能否改变其政治倾向,与中国保持和发展互利关系?或者他们会在某种程度上受这些口号摆布?这是令我不解的一个主要问题。何况华盛顿和欧盟还有一些势力挑拨他们继续打牌。”

  安徽大学拉美研究所所长范和生在接受卫星通讯社采访时提醒,这是特朗普上台后中拉的首次会晤。对中国而言,在新条件下与拉共体国家就加强互信必要性问题取得共识十分重要。

  范和生说:“从我的观察来看,中国对于中国拉美和加勒比国家共同体论坛是非常重视的,因为在中拉交往中,我们重视多边交流,那么王毅外长此次亲率代表团参会也充分说明了这一点。谈到中方参加此次会议的目标,我认为有以下几个方面。首先,中国希望通过这样的多边论坛扩大与他国交流合作的领域。尤其是希望通过这次会议推进该论坛与一带一路倡议的对接。也就是说,这次会议对于一带一路进拉美而言是一个重要契机。第二,这次会议召开的时间点十分关键美国总统特朗普上任不久,对拉美地区也是十分关注的,毕竟“拉美是美国的后院”。那么在特朗普政府对美拉关系重新定位的背景下,与会各方面临对中拉关系如何定位的思考。我想,中方希望通过这次会议,达成能够更好地强化彼此互信的共识。第三,中国外长此次参会的目标也将体现中国政府的强烈愿望,即希望通过多边外交带动双边关系更加深入的发展,尤其是带动一些尚未与中国达成战略合作伙伴关系的国家,以期未来有更多的中拉共同体成员成为中国的合作伙伴。

  报道称,预计双方将在圣地亚哥会议上通过三年期全面合作计划,涉及安全、能源、金融、基础设施、矿产资源、农业、贸易、投资、科学和人文交流等领域。

  资料图片:2017年12月18日,在智利首都圣地亚哥,智利新当选总统塞瓦斯蒂安皮涅拉回答记者提问。新华社记者 王沛 摄

  参考消息网1月9日报道俄媒称,中国不抛弃困境中的老朋友,同时也让新伙伴拥有利用平等合作成果的机会。这是中国2017年拉丁美洲外交的主音符。2017年,两大事件可勾勒出中国在拉丁美洲和加勒比地区的年度合作成果:11月份,巴拿马总统胡安卡洛斯巴雷拉对中国进行了国事访问;12月份,委内瑞拉外长阿雷亚萨出访北京。

  据俄罗斯卫星网1月6日报道,前者对中国的访问,在两国建交5个月后成行。双方签署了总额200亿美元的一系列协议。其中涉及联合建设“一带一路”、经济、贸易、投资、海运、人力资源、产业园区和农业等。

  报道称,2017年,中国与拉美国家贸易增长强劲。在15年时间里,贸易额增加了22倍。作为比较,中国与美国和欧盟的贸易额相应增长了2倍和3倍。从2010年开始,中国为拉丁美洲提供了1230亿美元的贷款。这相当于美洲开发银行、安第斯开发银行和世界银行所发贷款总额。而且中国贷款增长时期,与拉美经济增长放缓、生产下降阶段相吻合。其中,包括巴西和厄瓜多尔。因此,中国在美洲大陆非同寻常时期扮演着稳定器的角色。

  安徽大学拉美研究所所长范和生认为,中国和拉美在金融合作、解决共性发展问题以及贸易增长方面有着巨大的潜力。

  他说:“中国与拉美国家2018年的合作会有一些延续性,同时也会有新的合作方向。原来我们比较重视基础设施建设方面的合作,投入力度较大,今后虽然基础设施建设领域的合作仍将是重点和亮点,但是随着中国与拉美国家合作的进一步深化,双方在其他的领域的合作也会有所拓展和加强。”

  报道援引范和生的说法表示,“首先,高科技产品,中国的高科技产品正是拉美国家所需要的,这也有助于加强双方贸易产品的互补性。其次,除原有的经贸与投资合作之外,拉美国家正在逐渐重视并加强与中国的项目合作。因为中国与拉美国家过去的合作模式仅仅是一种简单的贸易往来,但是由于拉美国家物流、服务等方面的本地化程度不高,仅仅靠一些贸易往来,往往是贸易进行过后,当地的情况又回到原来的状态了。所以,双方都意识到应采取项目合作的方式做大市场。例如,在当地投资办厂,合作实施大型项目。一些大型项目的延续周期比较长,有利于项目延伸到两国关系和人文交流等方面,深化彼此的了解与交流,通过相互合作学习和互补经验。此外,中国与拉美国家今后在人文领域的交流与合作也会不断加强。”

  报道称,2018年,各方将继续落实2016年底确定的长期合作规划,推进2015年提出的目标:10年期间将贸易额提高到5000亿美元,中国投资额增加到2500亿美元。

  报道认为,中国有着庞大的目标,如果不是成为主要的、起码应该成为拉美第二大经贸伙伴。为此,中国正从大众工业品供应向工业设备供应转变,以设立新的企业。此外,还计划为基础设施项目大量投资,它们是经济增长的火车头。其中就包括在厄瓜多尔、秘鲁和智利三国搞投资。这些国家,是拉美的“太平洋门面”。

  报道称,专家们认为,2018年,中国将在不同层面积极推动自己的替代一体化机制项目。目前,包括秘鲁和智利在内的国家,对其兴趣剧增。拉美一些国家的官方人士宣布,准备参加这些实际由中国领导的项目。吸引拉美太平洋国家进入这些中国为整个亚太地区设置的项目,将成为2018年中国拉美外交的主要方向之一。

  报道还称,观察家们认为,除了强化双边外交外,北京还将提高对多边平台的关注度,比如加勒比共同体、中美洲共同市场、南方共同市场和太平洋联盟。中国将不断向这些区域机制提出建议,让这些机制的发展规划与本国在亚太地区的贸易投资项目进行对接。

  资料图片:2017年6月12日,在巴拿马首都巴拿马城的华人社区,人们在巴拿马与中国建交的庆祝活动上拍摄烟花。新华社发

  参考消息网9月22日报道俄罗斯战略研究所网站9月20日刊登《中国巩固在拉美的地位》一文,作者安德烈希什科夫在文章中称,巴拿马总统巴雷拉与中国外长王毅9月17日出席了中国驻巴拿马使馆揭牌仪式。中国与巴拿马在今年6月建立外交关系。

  文章称,过去17年来,中国成为仅次于美国的拉美第二大贸易伙伴,是一系列拉美国家的主要投资者,与智利(2006年)、秘鲁(2010年)和哥斯达黎加(2011年)签署了自贸区协定。

  中国在拉美的活跃度令美国深感不安,因为北京已变成华盛顿在该地区的强劲竞争对手。一些美国专家认为,中国危及美国在西半球的战略利益,动摇美国的金融霸权。

  文章称,中国对拉美的扩张首先是源于国内发展的需求,而非地缘政治野心。中国对拉美的主要兴趣在于,确保获取北京继续发展经济所必需的自然资源和农产品的渠道。

  中国在拉美的战略目标似乎是借助现代化公路和铁路将矿产地、农田与海港连接起来。正是为此,中国在拉美设计了若干大规模基建项目,包括连接秘鲁太平洋沿岸地区与巴西大西洋沿岸地区的跨大陆铁路。

  文章称,尽管中国大力朝拉美挺进,但美国依旧在与拉美的贸易中占据首位,并且美拉贸易额是中拉贸易额的好几倍。拉美国家商品在中国进口里仅占比约7%,在作为中国商品销售市场上,拉美也明显落后于北美、亚洲和欧洲。

  然而,中国在未来十年仍将是拉美最重要的贸易和投资伙伴之一。尽管中国经济增长略有放缓,它依旧需要来自拉美的原料和农产品供应。

  鉴于此,北京继续在拉美定下雄心勃勃的任务:计划到2025年将与拉美的贸易额提高至5000亿美元。北京在未来十年还有意再向拉美投资2500亿美元。中国还决定向一些专项基金再拨款350亿美元,拉美国家可从这些基金里获取落实各种基建项目的资金。

  文章称,凭借自身地缘政治位置,巴拿马将在北京的拉美战略中扮演特殊角色。中国现在就是仅次于美国的巴拿马运河第二大用户,是巴拿马科隆自贸区的最大商品供应方。中巴建交将为发展双边关系和巩固中国在整个中美洲的地位提供新助力。(编译/朱丽峰)

  资料图片:这是2016年6月26日在巴拿马科隆拍摄的巴拿马运河新船闸开通启用仪式。“中远海运巴拿马”号货轮成为第一艘通过新建船闸的新巴拿马型船舶。新华社发

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